I MECCANISMI FLESSIBILI
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Per consentire il conseguimento degli obiettivi di riduzione delle emissioni di gas serra, il Protocollo di Kyoto prevede tre meccanismi flessibili:

- Clean Development Mechanism (CDM)
- Joint Implementation (JI)
- Emissions Trading

Il principio alla base di questi meccanismi è che l'emissione dei gas serra in atmosfera, ed i conseguenti cambiamenti climatici, rappresentano un fenomeno globale. E' possibile, perciò, conseguire una riduzione efficiente delle emissioni intervenendo nei paesi in cui i costi di abbattimento sono più bassi.

I progetti per la riduzione delle emissioni realizzati dai paesi industrializzati e ad economia in corso di transizione in paesi dello stesso gruppo (i paesi dell'Annex I) vengono configurati come progetti JI (Joint Implementation). Le riduzioni di emissioni generate da questi progetti sono certificate come ERUs (Emission Reduction Units). Un certificato ERU corrisponde ad 1 tonnellata di CO2 equivalente evitata.

I progetti realizzati dai paesi industrializzati e ad economia in transizione nei paesi in via di sviluppo sono classificati come progetti CDM (Clean Development Mechanism). Le riduzioni di emissione generate da questi progetti sono certificate come CERs (Certified Emission Reductions). Anche un CER corrisponde ad 1 tonnellata di CO2 equivalente evitata. Tali certificati possono essere utilizzati dal paese che effettua il progetto per raggiungere gli obiettivi di riduzione assunti nei confronti del Protocollo di Kyoto.

L'Emissions Trading, invece, consente lo scambio dei certificati (ERUs e CERs) secondo i meccanismi del libero mercato. Infatti, il prezzo dei certificati è libero e determinato dall'incontro fra la domanda e l'offerta degli stessi.

Al fine di rispettare il proprio impegno di riduzione delle emissioni l'Unione Europea ha istituito un proprio sistema basato sull'Emissions Trading, disciplinato dalla direttiva 2003/87/CE "Direttiva Emissions Trading". La direttiva istituisce un sistema di assegnazione e scambio di quote. Tale sistema è del tipo "Cap & Trade" che prevede la fissazione di un limite massimo (cap) alle emissioni realizzate dagli impianti industriali che producono gas ad effetto serra; tale limite è fissato attraverso l'allocazione di un determinato numero di quote di emissioni a ciascun impianto.

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